湖南省船舶水污染物移動(dòng)接收規(guī)范化工作指南
湖南省船舶水污染物移動(dòng)接收規(guī)范化工作指南
(草本)
2022年3月
目錄
第一章 總則........................................... 1
1.1 目的........................................... 1
1.2 適用范圍....................................... 1
1.3 編制依據(jù)....................................... 2
第二章 設(shè)施設(shè)備和作業(yè)人員配備.......................... 3
2.1 船舶污染物接收作業(yè)船............................ 3
2.2 作業(yè)人員....................................... 4
第三章 移動(dòng)接收單位運(yùn)行管理............................ 5
3.1 管理方針及目標(biāo)制度.............................. 5
3.2 安全責(zé)任制度.................................... 6
3.3 崗位職責(zé)制度.................................... 6
3.4 內(nèi)部培訓(xùn)制度.................................... 6
3.5船舶航行安全保障制度............................. 7
3.6 設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)制度.............................. 8
3.7 應(yīng)急反應(yīng)制度.................................... 8
3.8 事故或重大險(xiǎn)情報(bào)告制度.......................... 8
第四章 服務(wù)流程....................................... 9
4.1 一般要求....................................... 9
4.2 船舶生活垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)處置...................... 10
4.3 船舶生活污水接收、轉(zhuǎn)運(yùn)處置...................... 10
4.4 船舶含油污水接收、轉(zhuǎn)運(yùn)處置...................... 11
第五章 服務(wù)質(zhì)量考核................................... 13
第六章 附則.......................................... 14
湖南省船舶水污染物移動(dòng)接收規(guī)范化工作指南
近年來,我省全力抓實(shí)船舶水污染防治工作,船舶水污染治理有力有效,全省基本形成移動(dòng)接收企業(yè)為主、港口碼頭固定設(shè)施接收為輔的船舶水污染物接收模式。為全面貫徹新發(fā)展理念和習(xí)近平關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要思想,深入貫徹實(shí)施《水污染防治法》和國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》以及交通運(yùn)輸部《防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》等法律法規(guī),高質(zhì)量推進(jìn)好船舶水污染移動(dòng)接收模式,保障和促進(jìn)湖南省水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我省水域?qū)嶋H,制定本指南。
本指南旨在規(guī)范船舶船舶水污染物移動(dòng)接收工作實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),通過統(tǒng)一規(guī)范船舶污染物工作所需作業(yè)人員和設(shè)施設(shè)備配備、運(yùn)行管理、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、移動(dòng)接收服務(wù)質(zhì)量考核制度和獎(jiǎng)懲措施,為移動(dòng)接收單位規(guī)范高效實(shí)施船舶水污染物免費(fèi)接收工作提供指導(dǎo)。
本規(guī)范適用于在本省行政區(qū)域的通航水域內(nèi)船舶水污染物移動(dòng)接收單位,本指南中船舶水污染物范圍包括船舶生活垃圾、船舶生活污水、船舶含油污水。
1.3 編制依據(jù)
1.3.1 法律、法規(guī)及相關(guān)政策
《中華人民共和國水污染防治法》(2017年修訂)
《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2022年第26號(hào))
《交通運(yùn)輸部 國家發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建立健全長江經(jīng)濟(jì)帶船舶和港口污染防治長效機(jī)制的意見》(交水發(fā)〔2021〕27號(hào))
《關(guān)于加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶船舶和港口污染防治有關(guān)工作的通知》(湘交函[2021]706號(hào))
《湖南省交通運(yùn)輸水環(huán)境保護(hù)及水運(yùn)綠色發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018年-2020年)》(省長江辦〔2022〕67號(hào))
1.3.2 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃
《船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB3552-2018)
《港口經(jīng)營管理規(guī)定》(2019修正)
《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則(2019)》
《水運(yùn)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTS 149)
《港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案編制指南》(交辦水函〔2016〕976 號(hào))
《船舶污染物接收和船舶清艙作業(yè)單位接收處理能力要求》(JT/T673-2006)
《船舶水污染物內(nèi)河港口岸上接收設(shè)施設(shè)計(jì)指南》(JTS/T 175—2019)
《湖南內(nèi)河船舶生活垃圾、油污水收集處置設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案(2016-2020年)》
各市州內(nèi)河港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案、防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃、船舶污染物聯(lián)單制度和聯(lián)合監(jiān)管制度。
2.1 船舶污染物接收作業(yè)船
2.1.1 一般要求
(1)船舶污染物接收作業(yè)船應(yīng)持有有效的備案手續(xù)。
(2)應(yīng)指定作業(yè)總負(fù)責(zé)人,保證其具有履行職權(quán)的權(quán)力。
(3)船舶污染物接收作業(yè)船只能向船舶污染物接收碼頭移交船舶污染物。
(4)新建船舶污染物接收作業(yè)船統(tǒng)一著色“藍(lán)海綠林白云飄紅霞”(樣式見附件1);現(xiàn)有船舶污染物接收作業(yè)船應(yīng)于本指南發(fā)布之日起2年內(nèi)完成統(tǒng)一著色。
(5)船舶污染物接收作業(yè)船應(yīng)配備足夠數(shù)量符合船員適任條件的接收作業(yè)人員。
(6)船舶污染物接收作業(yè)船存放船舶污染物的設(shè)施或容器必須保持完好,外觀和周圍環(huán)境應(yīng)當(dāng)清潔。收集的船舶污染物應(yīng)封閉保存,并按國家有關(guān)規(guī)定妥善處置,不得造成二次污染。
(7)船舶污染物接收作業(yè)船應(yīng)為可接收生活污水、含油污水、廢油、船舶垃圾的多功能船舶。
(8)應(yīng)有能反映其航行軌跡記錄的儀器。
2.2.2 船舶生活垃圾接收設(shè)施設(shè)備配備
應(yīng)配備1套船舶垃圾接收設(shè)施,每套設(shè)施由4個(gè)容積不小于120L帶蓋無滲漏的垃圾接收容器組成,且需符合垃圾分類要求。
2.2.3 船舶生活污水接收設(shè)施設(shè)備配備
(1)應(yīng)配備2臺(tái)吸程≥7m的自吸泵用于抽取船上的生活污水,其中1臺(tái)常用,1臺(tái)備用。每臺(tái)自吸泵都應(yīng)配備專用的長度≥15m的接收軟管。軟管以直徑為40mm或者50mm為宜,軟管上應(yīng)配備截止閥及與船舶生活污水標(biāo)準(zhǔn)接口相適應(yīng)的法蘭。
(2)生活污水儲(chǔ)存艙室應(yīng)配備消毒設(shè)備及器材。
2.2.4含油污水接收設(shè)施設(shè)備配備
(1)應(yīng)配備與標(biāo)準(zhǔn)排放接頭匹配的軟管和法蘭。
(2)應(yīng)配備至少一套自給式呼吸器,且處于良好工作狀態(tài)。
(3)應(yīng)配備足夠數(shù)量的溢油處理器材,至少包括吸油材料100kg,并應(yīng)能在發(fā)生溢油事故時(shí)立即使用。
2.2 作業(yè)人員
(1)在船上從事污染物接收作業(yè)的人員,應(yīng)符合船員適任條件。
(2)熟悉所接收的污染物的特性、毒性、危害性,掌握污染物接收的操作程序、安全防污染規(guī)定、應(yīng)急處置以及人員防護(hù)要求。
(3)掌握接收設(shè)備、器材和安全防污染設(shè)備的操作技能。
(4)掌握船舶防污染應(yīng)急知識(shí)和應(yīng)急設(shè)備、器材操作技能。
(5)在船上從事廢油及含油污水接收作業(yè)的人員,應(yīng)按規(guī)定參加海事管理機(jī)構(gòu)組織的法規(guī)及專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)合格的由海事管理機(jī)構(gòu)依法發(fā)放培訓(xùn)合格證明。
(6)船舶垃圾接收作業(yè)人員,應(yīng)掌握船舶垃圾分類要求、接收的操作程序、安全防污染規(guī)定以及人員防護(hù)要求。
(7)船舶生活污水接收作業(yè)人員,應(yīng)了解有關(guān)衛(wèi)生防疫的規(guī)定,掌握船舶生活污水接收的操作程序、安全防污染規(guī)定以及人員防護(hù)要求。
船舶水污染物移動(dòng)接收單位應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)和防污染主體責(zé)任,結(jié)合各自實(shí)際,建立并運(yùn)行下列管理制度。
3.1 管理方針及目標(biāo)制度
主要包括以下內(nèi)容:
(1)移動(dòng)接收單位情況簡介;
(2)工作管理方針;
(3)工作管理目標(biāo);
(4)資源與支持保障,至少包括設(shè)施配備、人員物資、信息流轉(zhuǎn)等方面;
(5)船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置流程。明確各個(gè)節(jié)點(diǎn)相關(guān)關(guān)聯(lián)方,規(guī)范落實(shí)相應(yīng)市州船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置監(jiān)管聯(lián)單制度及聯(lián)合監(jiān)管制度;
(6)工作管理組織機(jī)構(gòu)的組成、關(guān)鍵性崗位設(shè)置。配備足夠的管理人員、船舶污染物接收服務(wù)每班次操作人員,并繪制工作管理組織機(jī)構(gòu)圖。
3.2 安全責(zé)任制度
遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)條件,執(zhí)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保安全生產(chǎn),以及事故報(bào)告、救援和善后賠償?shù)呢?zé)任,分解主體責(zé)任,明確責(zé)任人員。
為船舶水污染物接收服務(wù)具體實(shí)施人員配備足夠的防護(hù)設(shè)備,并定期開展安全生產(chǎn)和實(shí)操培訓(xùn)。
3.3 崗位職責(zé)制度
建立關(guān)鍵性崗位職責(zé)制度,至少應(yīng)包括:
(1)總負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人主等主要管理崗位的職責(zé)。規(guī)定由專人負(fù)責(zé)船舶污染物移動(dòng)接收工作的實(shí)施;
(2)班組長職責(zé);
(3)接收服務(wù)具體實(shí)施人員職責(zé)。
3.4 內(nèi)部培訓(xùn)制度
制定并實(shí)施年度內(nèi)部培訓(xùn)計(jì)劃;培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施情況如實(shí)記錄并歸檔。
內(nèi)部培訓(xùn)的主要內(nèi)容:
(1)安全與防污染方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(2)安全與防污染方面的管理制度和操作規(guī)程;
(3)安全與防污染方面的基礎(chǔ)知識(shí)及崗位安全操作技能;
(4)安全與防污染設(shè)備、設(shè)施、工具和勞動(dòng)防護(hù)用品的使用維護(hù)和保管知識(shí);
(5)安全與防污染方面的新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用知識(shí);
(6)作業(yè)場所、工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、生產(chǎn)安全事故的防范和應(yīng)急措施、自救互救知識(shí);
(7)安全與防污染事故案例及警示;
(8)其他應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。
3.5船舶航行安全保障制度
接收作業(yè)船舶應(yīng)按規(guī)定配齊有效船舶證書、消防救生等設(shè)施設(shè)備,并按照《中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則》配備足夠的適任船員。
接收作業(yè)船舶按規(guī)定施行開航前檢查制度,每日開航前檢查一次,并做好記錄。檢查內(nèi)容包含但不限于以下方面:
(1)船舶證書是否有效;
(2)船舶機(jī)器設(shè)備是否存在故障;
(3)消防救生設(shè)備是否齊備;
(4)在船人員是否規(guī)范穿著救生衣;
(5)船舶駕駛員是否存在不適宜駕駛的情形;
(10)天氣、水文條件是否允許開航;
(11)航行期間按規(guī)定遵守《內(nèi)河避碰規(guī)則》。
3.6 設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)制度
制定船舶水污染物移動(dòng)接收服務(wù)所使用的設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃。其內(nèi)容包括計(jì)劃制定的時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)覆蓋的項(xiàng)目、維護(hù)保養(yǎng)周期、方式和責(zé)任人。
設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的項(xiàng)目主要包括(但不限于):
(1)臨時(shí)儲(chǔ)存裝置;
(2)船舶污染物接收泵及其配套管系;
(3)人員防護(hù)設(shè)施;
(4)電力或氣動(dòng)設(shè)施;
(5)消防救生設(shè)備。
3.7 應(yīng)急反應(yīng)制度
移動(dòng)接收單位應(yīng)明確在提供船舶水污染物服務(wù)過程中相關(guān)成員的應(yīng)急反應(yīng)職責(zé)和分工。結(jié)合實(shí)際對(duì)提供接收服務(wù)過程中可能遭遇的緊急情況制定應(yīng)急方案。緊急情況包括(但不限于)以下內(nèi)容:
(1)航行過程中發(fā)生的人員意外事故、船舶機(jī)損、船舶碰撞或其他安全生產(chǎn)事故。
(2)船舶污染物接收過程中發(fā)生的人員意外事故、船舶污染物泄漏、自然糾紛或其他安全生產(chǎn)事故。
3.8 事故或重大險(xiǎn)情報(bào)告制度
事故、重大險(xiǎn)情發(fā)生后當(dāng)事人向交通、公安等主管機(jī)關(guān)和移動(dòng)接收單位報(bào)告的內(nèi)容、方式、時(shí)限及責(zé)任人。
事故、重大險(xiǎn)情發(fā)生后移動(dòng)接收單位向交通、公安等主管部門報(bào)告的內(nèi)容、方式、時(shí)限及責(zé)任人。
報(bào)告的主要內(nèi)容包括:
(1)涉事單位及船舶的名稱;
(2)事件發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn);
(3)事件發(fā)生時(shí)水域的水文、氣象、通航環(huán)境情況;
(4)設(shè)施設(shè)備的損害情況;
(5)人員的傷亡情況;
(6)水域環(huán)境的污染情況;
(7)事件簡要經(jīng)過。
4.1 一般要求
移動(dòng)接收單位的負(fù)責(zé)人、接收服務(wù)經(jīng)辦人員均應(yīng)安裝使用“船E行”信息系統(tǒng),并能督促指導(dǎo)到港內(nèi)河船舶下載使用“船E行”信息系統(tǒng)。
對(duì)“船E行”軟件或電話預(yù)約服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)作出有效回復(fù),并在船舶靠泊后4小時(shí)內(nèi)或離港前完成接收。接收作業(yè)原則上應(yīng)每天覆蓋所有的到港船舶1次,應(yīng)接盡接。
接收單位原則上應(yīng)每周至少1次進(jìn)行船舶生活污水的轉(zhuǎn)移處置、至少2次進(jìn)行船舶垃圾的轉(zhuǎn)移處置、每月至少2次進(jìn)行船舶含油污水的轉(zhuǎn)移處置,船舶污染物轉(zhuǎn)移處置均應(yīng)按照聯(lián)單制度運(yùn)行。
4.2 船舶生活垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)處置
4.2.1 接收作業(yè)
(1)船舶污染物接收作業(yè)船應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)程作業(yè),確保安全,防止垃圾污染水域。
?。?) 來自疫區(qū)的船舶垃圾,在接收前應(yīng)經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫部門的檢疫,合格后方可予以接收。
?。?) 作業(yè)結(jié)束后,船舶污染物接收作業(yè)船應(yīng)向船舶出具船舶垃圾接收憑證,載明接收處理的時(shí)間、地點(diǎn)以及污染物的種類和數(shù)量,并做好電子聯(lián)單登記。
4.2.2轉(zhuǎn)運(yùn)處置
(1)移動(dòng)接收單位可利用機(jī)械臂或其它轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備將接收作業(yè)船上的垃圾收集箱轉(zhuǎn)運(yùn)至陸域,由環(huán)衛(wèi)車輛運(yùn)送至當(dāng)?shù)氐睦修D(zhuǎn)站進(jìn)行壓縮打包。由垃圾中轉(zhuǎn)站環(huán)衛(wèi)部門運(yùn)輸至附近的垃圾填埋場進(jìn)行集中處置。
(2)跟蹤溝通生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處置部門,登記電子聯(lián)單。
4.3 船舶生活污水接收、轉(zhuǎn)運(yùn)處置
4.3.1 接收作業(yè)
(1)船舶污染物接收作業(yè)船應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)程作業(yè),確保安全,防止生活污水污染水域。
(2) 作業(yè)前檢查管系是否牢靠。
(3) 作業(yè)中監(jiān)視管系是否牢靠,發(fā)生脫落現(xiàn)象應(yīng)立即停止作業(yè)。
(4)來自疫區(qū)的船舶生活污水,在接收前應(yīng)經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫部門的檢疫,合格后方可予以接收。
(5)作業(yè)結(jié)束后,船舶污染物接收作業(yè)船應(yīng)向船舶出具船舶生活污水接收憑證,載明接收處理的時(shí)間、地點(diǎn)以及污染物的種類和數(shù)量,并做好電子聯(lián)單登記。
4.3.2 轉(zhuǎn)運(yùn)處置
(1)移動(dòng)接收單位將接收的船舶生活污水經(jīng)管道轉(zhuǎn)運(yùn)至躉船生活污水艙,經(jīng)提升泵送入陸域生活污水處理設(shè)施進(jìn)行預(yù)處理或經(jīng)躉船上的預(yù)處理設(shè)施進(jìn)行預(yù)處理。無躉船的碼頭直接泵入陸域生活污水處理設(shè)施進(jìn)行預(yù)處理。
(2)經(jīng)過預(yù)處理的船舶生活污水接入污水管網(wǎng),或通過轉(zhuǎn)運(yùn)車輛送至當(dāng)?shù)厮谖鬯幚韽S。
(3)跟蹤溝通生活污水轉(zhuǎn)運(yùn)處置部門,登記電子聯(lián)單。
4.4 船舶含油污水接收、轉(zhuǎn)運(yùn)處置
4.4.1 接收作業(yè)
作業(yè)前:
(1)作業(yè)人員應(yīng)穿著防靜電服和靴鞋,禁止穿帶鐵釘?shù)难バ?。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前應(yīng)手觸船體金屬件或特設(shè)的金屬體,以除去可能附帶的靜電。不得隨身攜帶火種和易燃物品,也不得在甲板上放置、使用能聚熱的透光制品。
(2)應(yīng)測量艙內(nèi)(或容器內(nèi))油位,認(rèn)真檢查即將使用的管系、閥門,泵、屬具,確認(rèn)處于完好技術(shù)狀態(tài),并在甲板上醒目而方便的地點(diǎn)備妥防污器材,堵住甲板所有泄水孔。
(3)準(zhǔn)備使用的輸油軟管應(yīng)經(jīng)過定期壓力試驗(yàn),在連接前應(yīng)檢查其是否膨脹、磨損、壓偏、涵泄或其他欠缺。
(4)作業(yè)地點(diǎn)應(yīng)配有可供立即使用的消防器材,必要時(shí)應(yīng)申請(qǐng)施放圍油欄。
(5)兩船并靠時(shí),應(yīng)備足碰墊。
(6)檢查管系是否牢靠?!?/span>
作業(yè)期間:
(1)禁止吸煙,禁止在甲板上和任何可能存有油氣的處所使用明火和非防爆型照明。不準(zhǔn)在甲板上使用非防爆型的通信設(shè)備及電器。
(2)應(yīng)勤測艙內(nèi)(或容器內(nèi))的油位,正確掌握裝卸速度,注意保留適當(dāng)?shù)膫}容空檔。
(3)船舶隨潮汐波浪和裝卸而升降時(shí),應(yīng)對(duì)軟管進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,避免軟管連接過分受力,保證軟管的撓曲半徑不小于制造廠家的規(guī)定。
(4)使用工具應(yīng)輕拿輕放,謹(jǐn)慎操作,嚴(yán)防鐵制工具、物件掉落甲板及貯油容器。開閉貯油容器蓋應(yīng)輕、緩、穩(wěn),防止撞擊。
(5)除值班駕駛員和作業(yè)人員外,應(yīng)配備必要的人員,密切監(jiān)視甲板、船舶周圍和過往船只。
(6)監(jiān)視管系是否牢靠,發(fā)生脫落現(xiàn)象應(yīng)立即停止作業(yè)。
作業(yè)后:
(1)作業(yè)結(jié)束后,船舶污染物接收作業(yè)船應(yīng)向船舶出具船舶廢油及含油污水接收憑證,載明接收處理的時(shí)間、地點(diǎn)以及污染物的種類和數(shù)量,并做好電子聯(lián)單登記。
(2)作業(yè)完畢,接收及預(yù)處理后的廢油不得在接收作業(yè)船、躉船上長時(shí)間滯留,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)上岸。
4.4.2 轉(zhuǎn)運(yùn)處置
(1)移動(dòng)接收單位將接收的船舶含油污水經(jīng)管道轉(zhuǎn)運(yùn)至躉船含油污水艙,經(jīng)提升泵送入陸域含油污水接收罐(池)。無躉船的碼頭直接泵入陸域含油污水接收罐(池)。
?。?)含油污水由船舶污染物接收單位利用油水分離設(shè)施進(jìn)行處理,經(jīng)過預(yù)處理的船舶含油污水轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)入當(dāng)?shù)厮谖鬯幚硐到y(tǒng);油水分離設(shè)施分離的廢油送危廢暫存間貯存,定期交有危廢資質(zhì)單位無害化處理。油水分離設(shè)施設(shè)在躉船上的,含油污水艙的污水泵入油水分離設(shè)施處理。
(3)跟蹤溝通含油污水轉(zhuǎn)運(yùn)處置部門,登記電子聯(lián)單。
當(dāng)?shù)亟煌ǎㄋ\(yùn))部門應(yīng)對(duì)本轄區(qū)船舶水污染物移動(dòng)接收單位實(shí)施不定時(shí)抽查,并實(shí)行季度和年度考核??己酥笜?biāo)和分值設(shè)置參考附件??己朔譃楹细瘛⒒竞细窈筒缓细袢齻€(gè)檔次,年度考核連續(xù)兩年不合格的移動(dòng)接收單位無條件退出。
政府購買服務(wù)的費(fèi)用撥付方式應(yīng)于船舶水污染物移動(dòng)接收單位服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果掛鉤。
當(dāng)?shù)亟煌ǎㄋ\(yùn))部門發(fā)現(xiàn)船舶污染物接收單位存在嚴(yán)重不符合規(guī)定的情況,應(yīng)責(zé)令其限期整改;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,或未在規(guī)定限期整改的,責(zé)令其不得從事船舶污染物接收作業(yè)。
船舶水污染物移動(dòng)接收單位是指采取接收船舶提供移動(dòng)接收船舶水污染物服務(wù)的第三方服務(wù)商。擬從事船舶污染物接收作業(yè)的單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定的要求報(bào)水運(yùn)管理機(jī)構(gòu)備案,水運(yùn)管理部門對(duì)符合條件的單位對(duì)外公示。未經(jīng)備案和公示的,不得進(jìn)行船舶污染物接收作業(yè)。
本指南的編制基于現(xiàn)行有效的法律法規(guī)、部門規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范及我省實(shí)際,如上述情況等發(fā)生變化,本指南將隨之更新。
(1)船舶污染物接收作業(yè)船著色樣式
(2)船舶水污染物移動(dòng)接收單位服務(wù)質(zhì)量考核表
著色要求:船體水線上至第一層駕駛樓:孔雀藍(lán)(5PB11);貨艙圍壁和甲板:深綠(33G05);第二層駕駛樓圍壁:白色 ;駕駛甲板圍檐、“污染物接收”字:桔紅(60R05)。字體:黑體加粗。
附件2:船舶水污染物移動(dòng)接收單位服務(wù)質(zhì)量考核表
序號(hào) | 考核項(xiàng)目 | 項(xiàng)目分值 | 具體內(nèi)容 | 計(jì)分 | 備注 |
1 | 運(yùn)行管理 | 30 | 1.公司經(jīng)營資質(zhì)齊全,管理規(guī)范,安全生產(chǎn)制度落實(shí)到位(5分); 2.接收作業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)保持適航狀態(tài),船檢證書、國籍證書等船舶證書有效期(5分); 3.接收作業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)按照最低配員要求配備船員,船員應(yīng)當(dāng)持證上崗(5分); 4.公司應(yīng)當(dāng)對(duì)約定水域內(nèi)的船舶及時(shí)提供免費(fèi)的船舶污染物接收服務(wù)(5分); 5.公司應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄船舶污染物收集轉(zhuǎn)運(yùn)的作業(yè)過程,建立臺(tái)賬檔案并保存好相應(yīng)的影像資料(5分); 6.每月收集船舶污染物天數(shù)不得少于22日(特殊原因經(jīng)報(bào)備同意的除外)(5分)。 | ||
2 | 作業(yè)管理 | 40 | 1.按照規(guī)定使用“船E行”進(jìn)行污染物收集并如實(shí)記錄作業(yè)情況(10分); 2.按照規(guī)定對(duì)收集的污染物實(shí)施分類接收、儲(chǔ)存,沒有違規(guī)向水域排放污染物(10分); 3按照規(guī)定在約定從業(yè)水域內(nèi)有固定的碼頭或區(qū)域停泊(10分); 4.船舶污染物應(yīng)收盡收,未拒收或因工作不力漏收,沒有被他人投訴或管理部門査處,每季度抽査3-5艘船舶進(jìn)行滿意度調(diào)査(15分); | ||
3 | 聯(lián)單管理 | 15 | 1.接收及轉(zhuǎn)運(yùn)單證應(yīng)如實(shí)記錄,無弄虛作假(10分); 2.污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)總量與接收證明、聯(lián)單轉(zhuǎn)運(yùn)記錄相符,數(shù)量對(duì)等(5分)。 | ||
4 | 應(yīng)急管理 | 15 | 1.轄區(qū)通航水域發(fā)生突發(fā)事件時(shí),根據(jù)政府和交通(水運(yùn))部門指令,立即趕到現(xiàn)場,參與處理或救援(10分); 2.接收作業(yè)船因機(jī)械故障無法正常出航的,應(yīng)及時(shí)向市城區(qū)轄區(qū)水運(yùn)直接管理單位報(bào)備,按要求提供相關(guān)證明并做好停航記錄(5分)。 |
備注:評(píng)分在85分以上為合格,75-85分為基本合格,75分以下為不合格